今年以来，市住建局树牢以人民为中心的发展理念，勇挑打造样板、当好示范的省试点大旗，把老旧小区改造作为补短板、惠民生、稳投资、扩内需的民生工程、发展工程，探索创新，注重实效，全力把惠民好事办实，趟出了改造试点新路子。今年全市共实施了68个老旧小区改造工程，惠及2.6万户居民，截至10月10日已完工22个，其他项目正提速推进，老旧小区正逐步变成幸福宜居的新家园。

规划先行  政策支撑

筑牢改造保障体系

编制了老旧小区改造六年规划，出台了济宁市支持城镇老旧小区改造“十条措施”，在提高审批效率、强化土地与规划支持、调整容积率等方面，提供“硬核”支持。印发了规范改造工作的“十步流程”，在项目申报、方案评审等方面提出指导意见。市级层面成立了由市领导挂帅的指挥部，住建部门成立工作专班盯紧靠上，加强对县市区、街道、社区工作的指导、督导，建立起部门协同、上下联动的保障机制。

共建共融  共同缔造

畅达工作推进方式

全面贯彻“融”的理念，打通老旧小区改造的“上下左右”。一是在资金保障上“融”。多方借力筹集改造资金，积极对上争取奖补资金，创新融资模式，引进社会力量，全力争取国开行金融支持。

二是在改造模式上“融”。着眼解决单个小区空间小、设施少的问题，通过拆除围墙、整合资源等，打破小区固有格局，推动多小区融合、片区化联动。

三是在实施主体上“融”。在落实市、县（市、区）、街道、社区四级联动、多部门协作的基础上，更加注重群众参与，做到“改什么、怎么改，群众说了算”。

增强功能  培植特色

老旧小区展现新颜

按照“抓里子、要面子”的思路，聚焦民生短板领域，完善设施功能，塑造风貌特色，增强承载能力。一是全力强功能。确立“一次改到位”“20年不再动”的要求，以新建小区的高标准，实施老旧小区道路提升、房屋修缮、管网改造等。

二是全力增活力。任城区康桥华居小区利用小区闲置空间，增设乐善会客厅、手工作坊，定期举办“跳蚤”市场。

三是全力育特色。个性化、差异化推进小区改造，对具备条件的小区提出了“一个小区一个主题”的改造思路。

建管并重  注重长效

推动小区由乱向治

一是聚焦治理难题。把根治小区陈年顽疾作为重要着力点，围绕破解“蜘蛛网式”飞线难题，实现“共沟、共管、共箱、共槽”，消除了安全隐患。

二是打造智慧社区。以信息化提升小区服务和治理水平，邹城市5个老旧小区改造项目整合了视频监控、智能门禁系统、车辆管理、消防系统等多种动态感知数据，建设了一体化管理的智能安防系统。

三是推进物业管理。着眼健全长效管理机制，积极探索物业管理新模式，把改造后的小区交由专业物业企业提供全方位、专业化管理。